España
Mejoras que incluye la ley
- No se incoarán expedientes de expulsión por estancia irregular en España en el momento en que una mujer realiza una denuncia por violencia de género.
- Si la mujer, antes de sufrir violencia de género, tuviera incoado dicho expediente, éste se suspenderá mientras se investiga la denuncia.
- Se protegerá también a hijos e hijas y otros familiares a cargo de las mujeres victimas de violencia de género, concediéndoles un permiso de residencia y de trabajo hasta que se resuelva el caso.
Hasta la fecha, las mujeres extranjeras en situación administrativa irregular víctimas de violencia de género se encontraban con la amenaza de que se les abriera un procedimiento de expulsión si presentaban una denuncia en comisaría. Este elemento ha sido en muchas ocasiones altamente disuasorio. No podemos olvidar el alto porcentaje de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género, centrándonos sólo en las cifras de mujeres asesinadas por sus ex parejas en 2010, del total de 73, 27 eran mujeres extranjerasVirginia Álvarez
- No se abrirá un expediente sancionador ni durante la fase de identificación de las víctimas, ni durante el periodo de restablecimiento y reflexión, en el cuál éstas pueden decidir si cooperan en la investigación del delito y en el procedimiento penal. Los expedientes abiertos se paralizarán en este periodo.
- Se protegerá también a los hijos e hijas menores de edad o con discapacidad que se encuentren en España en el momento de la identificación, previendo la autorización de residencia y un permiso de trabajo en el caso de los hijos mayores de 16 años.
- Tras el periodo de reflexión, las administraciones deberán realizar una evaluación de la situación personal de cada víctima, antes de proceder a incoar ningún procedimiento de expulsión.
Preocupaciones de las organizaciones
La incoación de un expediente de expulsión se aplaza, pero llegará al final del procesoVirginia ÁlvarezPara Amnistía Internacional en estos casos el control migratorio debe relegarse a un segundo plano, ya que en muchas ocasiones estas mujeres se enfrentan a prejuicios en torno a la veracidad de sus denuncias, y a dificultades para acreditar la violencia de género que padecen. Esto no quiere decir que las denuncias sean falsas y sin embargo pueden dejarlas sin protección
Es necesario que el Estado español responda a las obligaciones de prevenir y perseguir este delito, pero sobre todo es imprescindible que proteja y atienda a las víctimas. Las mejoras son un paso, pero se debe incorporar al marco legislativo español lo previsto tanto en el Convenio contra la Trata de Personas del Consejo de Europa como en la recién aprobada Directiva europeaMarta González
Todavía queda mucho por hacer. Debe asegurarse también que estas víctimas pueden acceder a procesos de protección internacional como el asilo y lo más importante, establecer mecanismos que permitan que se las identifique adecuadamente, y que reciban el apoyo y la información necesaria sobre sus derechos Virginia Álvarez
Sabemos que la policía ha identificado durante el 2010 a 1.643 víctimas, pero no se sabe qué protección han obtenido, ni cuál ha sido su paraderoViviana Weisman Directora
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